{"id":290,"date":"2021-10-14T13:54:12","date_gmt":"2021-10-14T13:54:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lppy.fi\/?p=290"},"modified":"2021-10-14T13:54:14","modified_gmt":"2021-10-14T13:54:14","slug":"risto-tuori-liikenteen-sakotusta-korjattava","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lppy.fi\/index.php\/2021\/10\/14\/risto-tuori-liikenteen-sakotusta-korjattava\/","title":{"rendered":"Risto Tuori: Liikenteen sakotusta korjattava"},"content":{"rendered":"\n

Euroopan Unionin tuomioistuin on 6.10.2021 antanut tuomion, jonka mukaan Suomen rikosoikeudellisen seuraamusj\u00e4rjestelm\u00e4n mukainen sakko, jonka m\u00e4\u00e4r\u00e4 voi olla 20 prosenttia sakotettavan nettokuukausitulosta, ei ole oikeassa suhteessa luonteeltaan liev\u00e4n rikoksen vakavuuteen. T\u00e4ss\u00e4 tapauksessa kysymys oli valtion rajan ylitt\u00e4misest\u00e4 ilman voimassa olevaa henkil\u00f6todistusta tai passia sakon, josta t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa vaadittiin 15 p\u00e4iv\u00e4sakon rangaistusta, a\u00b4 6.350 euroa eli yhteens\u00e4 95.250 euroa. Tuomio l\u00f6ytyy t\u00e4\u00e4lt\u00e4<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Tuomio perustuu t\u00e4lt\u00e4 osin olennaisesti Euroopan unionin perusoikeuskirjan 49 artiklan 3 kohdassa ilmaistuun s\u00e4\u00e4nt\u00f6\u00f6n, jonka mukaan seuraamusten on ankaruudeltaan vastattava niill\u00e4 rangaistavien rikkomisten vakavuutta ja niill\u00e4 on erityisesti varmistettava todellinen varoittava vaikutus, mutta niill\u00e4 ei kuitenkaan saa ylitt\u00e4\u00e4 rajoja, jotka johtuvat siit\u00e4, mik\u00e4 on tarpeen kyseisell\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ll\u00e4 hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4sti tavoiteltujen p\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4rien toteuttamiseksi.<\/p>\n\n\n\n

Samoilla perusteilla voidaan hyvin kyseenalaistaa my\u00f6s 20 \u2013 40 km\/h ylinopeuksista tuomittavien vastaavan suuruisten sakkorangaistusten kohtuullisuus. Poliisin sakotusohjeen mukaan 21 \u2013 38 km\/h ylinopeudesta saa normaalisti poliisin sakkom\u00e4\u00e4r\u00e4yksell\u00e4 enint\u00e4\u00e4n 20 p\u00e4iv\u00e4sakkoa joka EUT:n tapauksessa olisi 127.000 euroa (yli 60 km\/h nopeusrajoituksen vaikutusalueella).<\/p>\n\n\n\n

Liikenneoikeusyhdistys ry on jo aikaisemmin kiinnitt\u00e4nyt huomiota siihen, ett\u00e4 tieliikennelain mukaisen liikennevirhemaksun ja rikoslain 23 luvun 1 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetusta liikenneturvallisuuden vaarantamisesta m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyv\u00e4n sakon v\u00e4lill\u00e4 on yhteensovittamisongelma, joka vaatii my\u00f6s ratkaisua. Kun 1.6.2020 voimaan tulleella tieliikennelailla kumottiin vanhassa laissa ollut liikennerikkomusta koskeva rangaistusm\u00e4\u00e4r\u00e4ys, voi vastaan tulla tilanne, ett\u00e4 enint\u00e4\u00e4n v\u00e4h\u00e4isen vaaran uhkaa merkitsev\u00e4st\u00e4 yli 21 km\/h ylinopeudesta ei voida m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 sen enemp\u00e4\u00e4 sakkoa kuin liikennevirhemaksuakaan. Oikeudenmukaisessa rangaistusj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 rangaistukset ankaroituvat teon vakavuuden lis\u00e4\u00e4ntyess\u00e4 eik\u00e4 t\u00e4llaista aukkoa saa olla.<\/p>\n\n\n\n

Suurituloisten kohtuuttomien ylinopeussakkojen ohella ongelmana on my\u00f6s v\u00e4h\u00e4tuloisten sakotettavien osalta ns. muuttumattoman sakon alue, joka perustuu siihen, ett\u00e4 p\u00e4iv\u00e4sakkoina tuomittava rangaistus on aina korotettava suurimpaan liikennevirhemaksuun eli t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 200 euroon. Siihen lis\u00e4t\u00e4\u00e4n 40 euron liikennevirhemaksu, jonka j\u00e4lkeen v\u00e4h\u00e4tuloisen sakon ja rikosuhrimaksun yhteenlaskettu m\u00e4\u00e4r\u00e4 on 240 euroa aina siihen asti, kunnes p\u00e4iv\u00e4sakkojen lukum\u00e4\u00e4r\u00e4 ylitt\u00e4\u00e4 33 kpl. Sellainen sakko m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n esimerkiksi yli 60 km\/h nopeusrajoituksen vaikutusalueella normaalisti vasta yli 50 km\/h ylinopeudesta.<\/p>\n\n\n\n

Rovaniemen hovioikeus katsoi kuitenkin tuomiossaan 21.7.2021 rikosoikeudellisesta laillisuusperiaatteesta johtuvan, ettei huomioon ottaen sakkorangaistusta ei voitu korottaa, sill\u00e4 rangaistus voi perustua vain voimassa olevaan lakiin eik\u00e4 voimassa olevassa laissa viitata sellaiseen valtioneuvoston asetukseen, jonka perusteella sakkorangaistusta voitaisiin korottaa. P\u00e4iv\u00e4sakon raham\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4 annetussa asetuksen 7 \u00a7:ss\u00e4 viitataan edelleenkin 1.6.2020 kumottuun vanhaan tieliikennelakiin (267\/1981). Tieliikennelaissa (267\/1981) tai sen nojalla annetuissa s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksiss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyn suurimman sallitun nopeuden ylityksest\u00e4 tuomittavan sakon v\u00e4hin kokonaisraham\u00e4\u00e4r\u00e4 on mopoilijalle 100 euroa ja muulle moottorik\u00e4ytt\u00f6isen ajoneuvon kuljettajalle 200 euroa.<\/p>\n\n\n\n

 It\u00e4-Suomen hovioikeus oli tosin tieliikennelain 194 \u00a7:n 3 momentin perusteella t\u00e4st\u00e4 asiasta toista mielt\u00e4. Em. s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksess\u00e4 lausutaan, ett\u00e4 \u201djos muualla lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 viitataan kumottuun lakiin, sen asemesta sovelletaan t\u00e4t\u00e4 lakia\u201d. Kysymys onkin pitk\u00e4lti lakiviittauksen muodosta ja siit\u00e4, riitt\u00e4\u00e4k\u00f6 uudessa tieliikennelaissa ja rikoslaissa olevat viittaukset asetukseen, vai pit\u00e4\u00e4k\u00f6 asetuksenkin viittaus olla ajantasainen.<\/p>\n\n\n\n

Risto Tuori<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Lis\u00e4\u00e4 aiheesta; https:\/\/moottori.fi\/liikenne\/jutut\/euroopan-unionin-tuomioistuin-suomen-mahtisakot-kohtuuttomia\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Euroopan Unionin tuomioistuin on 6.10.2021 antanut tuomion, jonka mukaan Suomen rikosoikeudellisen seuraamusj\u00e4rjestelm\u00e4n mukainen sakko, jonka m\u00e4\u00e4r\u00e4 voi olla 20 prosenttia sakotettavan nettokuukausitulosta, ei ole oikeassa suhteessa luonteeltaan liev\u00e4n rikoksen vakavuuteen. T\u00e4ss\u00e4 tapauksessa kysymys oli valtion rajan ylitt\u00e4misest\u00e4 ilman voimassa olevaa henkil\u00f6todistusta tai passia sakon, josta t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa vaadittiin 15 p\u00e4iv\u00e4sakon rangaistusta, a\u00b4 6.350 euroa eli … Lue lis\u00e4\u00e4<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-290","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tiedote"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lppy.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/290"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lppy.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lppy.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lppy.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lppy.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=290"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.lppy.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/290\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":291,"href":"https:\/\/www.lppy.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/290\/revisions\/291"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lppy.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=290"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lppy.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=290"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lppy.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=290"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}